Las autoridades y organizaciones benéficas ucranianas en el país tienen una sólida trayectoria en la gestión de crisis, y sus habilidades ganadas con tanto esfuerzo, a veces ausentes en los países afectados por desastres, ya pueden verse en la respuesta a la destrucción de una represa en el río Dnipro, humanitario dicen los líderes.
El servicio de emergencia estatal, que dijo haber rescatado a casi 2.000 personas de la zona de inundación inmediata, ha respondido a miles de ataques con misiles rusos desde que Moscú comenzó su invasión a gran escala allí a los 15 meses. Rescató a civiles, apagó incendios y ayudó a la gente a evacuar.
Luego está la red de grupos de voluntarios que ha crecido rápidamente desde la invasión, con muchas personas que desean expresar su solidaridad con el esfuerzo bélico.
No son solo las personas las que han mostrado resiliencia.
La infraestructura de transporte de Ucrania también resistió durante el conflicto, a pesar de los numerosos ataques directos, y el transporte puede ser un factor crítico en cualquier respuesta a un desastre. Cuando la represa de Nova Kakhovka se rompió el martes, el gobierno pudo evacuar a las personas del área inundada a la ciudad de Mykolaiv por tren.
«La sociedad civil local, las autoridades, el sector privado: estas cosas se subestiman en una crisis», dijo Jan Egeland, secretario general del Consejo Noruego para los Refugiados y excoordinador humanitario de la ONU. «Son los primeros en el lugar».
Ucrania, dijo Egeland, tiene “más logística, personal más capacitado y más disponibilidad de mercado” para el trabajo de ayuda.
El jueves, el presidente del país, Volodymyr Zelensky, pidió una mayor respuesta mundial a la destrucción de la presa, que envió agua desde un embalse en cascada río abajo. Hasta la fecha, Naciones Unidas ha distribuido más de 100.000 botellas de agua y proporcionado ayuda alimentaria a 18.000 personas y asistencia en efectivo a 3.500 personas, según Jens Laerke, portavoz de su Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios.
Las evacuaciones y el abastecimiento de agua potable figuran entre las necesidades más urgentes en la zona inundada, pero la tarea se ha complicado. Las fuerzas rusas en la orilla este del Dnipro todavía están bombardeando áreas bajo control ucraniano. Y también estaba la reticencia de algunos residentes, que sufrieron meses de ocupación seguidos de meses de ataques, a irse.
Selena Kozakijevic, gerente regional de Ucrania para CARE, la organización de ayuda internacional, dijo que muchos de los que vivían cerca de la orilla del río eran ancianos y sufrían problemas de salud y discapacidades.
“Muchos todavía se niegan a abandonar sus hogares, a pesar de que están inundados”, dijo. “Es una población que está ahí desde el inicio del conflicto”.
Incluso después de que terminen las inundaciones, las personas que decidan quedarse pueden enfrentar más riesgos durante meses o años, incluso por agua contaminada y minas terrestres que se han desviado de sus posiciones originales.
Los grupos de ayuda ucranianos, así como la mayoría de las organizaciones humanitarias internacionales que trabajan en Ucrania, cuentan en su mayoría con nacionales que tienen la ventaja de hablar el idioma, comprender el país y, a menudo, conocer íntimamente la localidad afectada.
Sin embargo, los socorristas ucranianos en las inmediaciones a menudo enfrentan el desafío adicional de verse atrapados en el mismo desastre al que están respondiendo.
Incluso los países más preparados a menudo tienen dificultades para manejar grandes desastres por su cuenta, dijo Egeland. Il a cité la Turquie comme exemple d’un pays doté d’un solide secteur de la préparation aux situations d’urgence qui a néanmoins du mal à faire face aux conséquences d’un tremblement de terre en février qui a tué près de 60 000 gente.
Mucho se reduce al dinero.
Los países afectados por desastres necesitan asistencia financiera tanto para hacer frente a la crisis inmediata como para brindar apoyo a largo plazo. En este sentido, la visibilidad internacional que la guerra ya ha traído a Ucrania ha facilitado la recaudación de fondos para grupos de ayuda.
En un intento por llamar la atención sobre otras crisis en las que un gran número de personas se han visto obligadas a abandonar sus hogares, la semana pasada el Consejo Noruego para los Refugiados publicó una lista de las 10 crisis de desplazamiento más desatendidas del mundo. Los 10 países estaban en África o América Latina, con Burkina Faso encabezando la lista.